為整改規(guī)范違法使用“銀行”字樣現(xiàn)象，中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)、國(guó)家網(wǎng)信辦等部門12月2日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于規(guī)范“銀行”字樣使用有關(guān)事項(xiàng)的通知》，對(duì)“銀行”字樣使用的主體范圍、名稱含義、整改規(guī)范等作出規(guī)定，明確未經(jīng)銀保監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，任何法人、非法人組織不得在名稱中使用“銀行”字樣。

　　這一通知的發(fā)布意味著此前被泛化使用甚至被濫用的“銀行”字樣，進(jìn)入了更加明確的監(jiān)管狀態(tài)。不管是對(duì)銀行業(yè)還是對(duì)公眾而言，這樣的規(guī)定都具有較強(qiáng)的針對(duì)性，也將促進(jìn)銀行業(yè)生態(tài)的凈化以及秩序的維護(hù)。

　　隨著我國(guó)金融改革的深化，包括銀行在內(nèi)的相關(guān)金融機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)，得到了迅猛發(fā)展。金融業(yè)在為市場(chǎng)帶來(lái)巨大活力和便利的同時(shí)，也出現(xiàn)一些不容忽視的亂象，“銀行”字樣的濫用、亂用就是其中之一。

　　目前，“銀行”字樣被濫用，大致表現(xiàn)在幾個(gè)方面：一是打擦邊球躲避監(jiān)管。比如，一些金融機(jī)構(gòu)尤其是網(wǎng)絡(luò)金融機(jī)構(gòu)，利用網(wǎng)絡(luò)的虛擬性和監(jiān)管的滯后性等，把自身開(kāi)展的互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)模糊為銀行業(yè)務(wù)，隨意使用“網(wǎng)絡(luò)銀行”等字樣以獲取公眾信任，從而與其進(jìn)行業(yè)務(wù)交易。

　　二是利益驅(qū)使，隨便蹭“銀行”熱度。比如，一些企業(yè)和商家為了迎合國(guó)人燒紙錢祭逝者的習(xí)慣和需要，隨意印制含有“銀行”字樣、樣式模仿人民幣的冥幣。

　　三是用于某種概念宣傳。比如，一些并非從事金融業(yè)務(wù)的企業(yè)，使用“時(shí)間銀行”“糧食銀行”等作為業(yè)務(wù)名稱。雖然這種情況下使用“銀行”字樣只是一種比較形象的表達(dá)和宣傳，但這樣的情況如果多起來(lái)，也會(huì)對(duì)社會(huì)認(rèn)知形成某種干擾，進(jìn)而可能對(duì)銀行業(yè)帶來(lái)一種“軟傷害”。實(shí)際上，相關(guān)名稱完全可以用其他說(shuō)法替換，既合法合規(guī)，又不影響正常業(yè)務(wù)的開(kāi)展。

　　其實(shí)，我國(guó)商業(yè)銀行法早已明確，未經(jīng)國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，任何單位不得在名稱中使用“銀行”字樣。時(shí)下，濫用“銀行”字樣的情況仍屢見(jiàn)不鮮，說(shuō)明相關(guān)制度仍需進(jìn)一步完善，有關(guān)懲戒手段有待繼續(xù)加強(qiáng)。這也是有關(guān)部門發(fā)布上述通知的原因。這也體現(xiàn)了今后一個(gè)時(shí)期，國(guó)家對(duì)違規(guī)使用“銀行”字樣的堅(jiān)決治理態(tài)度和相關(guān)具體要求。

　　期待有關(guān)方面以此次出臺(tái)的更精細(xì)化的、更具操作性的規(guī)范和要求為契機(jī)，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)濫用“銀行”字樣行為的整治力度，維護(hù)好銀行的權(quán)威性和正常金融秩序，保護(hù)好金融消費(fèi)者的合法權(quán)益。

（責(zé)編：李瑩瑩）