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多方探索融合創(chuàng)新賦能 營造數(shù)字生態(tài)治理新環(huán)境

來源:人民網(wǎng) 發(fā)布時間:2022-11-28 15:31:50
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 數(shù)字經(jīng)濟事關國家發(fā)展大局。國家“十四五”規(guī)劃給出明確指引,要營造良好的數(shù)字生態(tài),助力數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟和數(shù)字社會等各領域數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

  多位專家在接受記者采訪時表示,深化數(shù)字技術創(chuàng)新應用、激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展活力,是營造良好數(shù)字生態(tài)的重要內(nèi)容和關鍵領域。營造良好數(shù)字生態(tài),有利于充分激發(fā)數(shù)字技術的創(chuàng)新活力、要素潛能、發(fā)展空間,引領,為加快建設數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會、數(shù)字政府提供良好環(huán)境和有力支撐。

  近年來,從國家及地方層面,對于“營造良好數(shù)字生態(tài)”這一重要議題高度重視。從具體實踐來看,健全數(shù)字生態(tài)正在各行各業(yè)落地實踐。例如,北京大學大數(shù)據(jù)分析與應用技術國家工程實驗室聯(lián)合多方共建數(shù)字生態(tài)協(xié)同創(chuàng)新平臺,共同開展數(shù)字生態(tài)指數(shù)研究,已連續(xù)兩年發(fā)布了數(shù)字生態(tài)指數(shù),包括我國各地數(shù)字生態(tài)現(xiàn)狀等,為營造良好數(shù)字生態(tài)提供科學評估依據(jù)和實踐抓手工具。

  “在當前國際數(shù)字生態(tài)格局中,中國居第一梯隊?!比涨埃袊茖W院院士,北京大學黨委常委、副校長、大數(shù)據(jù)分析與應用技術國家工程實驗室主任張平文在發(fā)布《數(shù)字生態(tài)指數(shù)2022》時表示,中國數(shù)字生態(tài)屬于應用引領型。從耦合模式看,中國數(shù)字生態(tài)各維度耦合有待加強,主要由于我國在數(shù)字能力維度還有更多提升空間。

  張平文表示,中國省級四型聯(lián)動的數(shù)字生態(tài)發(fā)展格局總體保持穩(wěn)定,但地方數(shù)字生態(tài)發(fā)展的東西差距依然存在。比如,北京、廣東、上海、浙江、江蘇在總指數(shù)上位居國內(nèi)前列。城市數(shù)字生態(tài)則延續(xù)了中心城市優(yōu)勢領跑、鄰近城市穩(wěn)步跟隨、周邊城市活力初現(xiàn)的發(fā)展格局,數(shù)字生態(tài)第一梯隊城市均位于京津冀、長三角、珠三角城市群,這三個城市群數(shù)字生態(tài)發(fā)展整體更為協(xié)調(diào),而成渝和“中三角”仍缺少第一梯隊城市。

  張平文稱,數(shù)字經(jīng)濟表現(xiàn)出較強的集聚性,這主要是由數(shù)字能力的發(fā)展特征所導致的,而夯實數(shù)字基礎建設則能有效推動數(shù)字社會普惠的進程。因而,擁有能力驅(qū)動型城市是國家級城市群成為國家經(jīng)濟增長極的必要條件。

  數(shù)據(jù)作為一種新的生產(chǎn)要素,有別于傳統(tǒng)要素,對其基本特性的理解也尚在探索之中。北京大學中國社會與發(fā)展研究中心主任、社會學系教授邱澤奇結合《數(shù)據(jù)要素五論:信息、權屬、價值、安全、交易》一書提到對數(shù)據(jù)要素:信息、權屬、價值、安全、交易五大議題及其邏輯關系的思考、判斷和疑問。

  邱澤奇表示,數(shù)據(jù)信息作為概念起點,成為數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素的前提和基礎。數(shù)據(jù)價值是基本屬性,安全是對數(shù)據(jù)交易環(huán)境的維護和保障,數(shù)據(jù)確權則是對價值歸屬及安全保障主體的認定。他強調(diào),數(shù)據(jù)各要素之間只有通過平衡才能實現(xiàn)數(shù)據(jù)價值的最大化。

  邱澤奇還表示,圍繞數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素這一時代性問題,還有很多現(xiàn)實且關鍵的議題值得被進一步探討,如平衡與規(guī)制的關系,數(shù)據(jù)權屬通過相關機制影響數(shù)據(jù)交易等。我國應盡快在數(shù)據(jù)要素的利用和規(guī)范領域探尋出一條平衡道路,并在塑造世界數(shù)字格局的過程中展現(xiàn)更大的影響力。

(責編:李瑩瑩)

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